自宽带业务被中国移动抢去霸主头衔之后，中国电信开始在移动通信业务上发力。春节期间，北京商报记者走访市内部分营业厅发现，中国电信在北京地区推出一款“无忧卡”产品，该产品的流量、语音、短信均为阶梯定价，且各类型业务价格较为低廉。业内人士认为，面对来自中国移动的宽带竞争压力，中国电信正试图通过“低价牌”在移动通信业务上扳回一局。

低价优势显现

“售价5元全为话费预存，一次性到账，不包含任何流量、语音、短信。”中国电信客服人员对记者介绍称，“无忧卡”每MB流量资费分为0.03元、0.02元、0.01元和0.005元四档，当使用流量超过5GB时即可享受最便宜档的资费;语音每分钟资费分为0.15元和0.1元两档;短彩信每条资费则分为0.1元和0.07元两档。“无忧卡”可通过网上渠道在线办理，如果用户需要去实体营业厅办理，因销售渠道不同，具体情况也可能不同。

中国电信官方介绍称，“无忧卡”有三大特点：一是“零月租”，套餐所需的5元预存款全部为话费预存;二是套餐内不包含任何流量、语音和短信，多档资费起点低;三是不限定用户资格，新老用户均可订购。

事实上，此前中国移动已率先在国内部分地区试点推出手机资费阶梯套餐，套餐外国内手机上网采取单价模式收费，后续将根据试点结果决定下一步计划。虽未能抢占先机，但与中国移动相比，此次中国电信推出的阶梯套餐更具价格优势。中国移动阶梯套餐月使用费为18元，包含80分钟全国主叫分钟数、来电显示，全国被叫免费，而中国电信“无忧卡”月租仅5元，不包含语音通话时长，但同样国内接听免费。在流量业务上，在使用1GB以上流量时，两家资费相同，但前1000MB流量，中国移动月费用为55.72元，中国电信则仅为22元(不包含语音)。

“由于采用低门槛策略，中国电信的‘无忧卡’更适合套餐老用户。”独立电信分析师付亮认为，虽然阶梯套餐定价模式“越用越便宜”，但并不适合高流量用户，这是为流量使用较少的用户而打造的，当这部分用户某月突然流量大幅上升时，不会带来颇高的月使用费。

宽带市场承压

推出阶梯套餐抢占价格优势，源于中国电信赢回市场的急迫。事实上，在自己的传统优势项目“宽带”上，中国电信正面临着来自中国移动越来越大的竞争压力。

自2013年获批宽带业务牌照后，中国移动便开始发力宽带市场。最初，在国内沿海地区，中国移动10M宽带价格每年只需300元，价格仅为中国电信同类型宽带的1/3，而且低于长城宽带等民营宽带。此后，中国移动在多个省份的宽带新增用户超过全省新增总量，不仅抢占大多数新增用户，还吸引了竞争对手的老用户。

进入2018年，在“提速降费”改革大背景下，中国联通、中国电信相继推出一系列宽带优惠产品吸引用户，中国移动则更进一步，直接开始陆续在国内多地推广“免费赠送宽带”活动。

2016年10月，中国移动宽带用户规模超越中国联通，2018年9月，中国移动首次超越中国电信成为宽带市场“霸主”。截至2018年，中国电信有线宽带用户数为1.45亿户，全年累计净增用户数为1226万户;中国移动有线宽带用户数为1.56亿户，全年累计净增高达4400.3万户。

值得注意的是，如果算上中国电信(上市公司)母公司2400万户有线宽带用户，中国电信宽带用户总数为1.7亿户，仍领先于中国移动。但即便如此，如果双方在2019年继续保持2018年的增速，中国移动宽带用户将在2019年年中超过中国电信。

错位竞争升温

面对竞争日益激烈的宽带战场，中国电信也开始另辟蹊径，大力加码中国移动的核心腹地——移动通信业务。

2018年，中国电信移动用户净增数最多，达5304万户。如果继续按照2018年用户规模增长速度计算，到2019年6月，中国电信移动用户将超过中国联通，成为市场第二名，进一步缩小与中国移动的差距。同时，截至2018年，中国电信4G用户在移动用户中的渗透率达80%，中国移动为77%，中国联通则不足70%。

付亮认为，2018年，中国电信和中国移动正互攻对方腹地。“总体看，中国电信移动用户和4G用户增量均位列第一，中国移动成功实现移动业务对有线宽带业务的拉动，宽带用户快速增长，离市场占有率第一已不远。”付亮说。

事实上，移动业务高歌猛进的背后，是中国电信在该市场动作频频。除此次推出阶梯套餐，中国电信在移动业务上已频频打出低价牌。2018年11月，中国电信在云南推出月租0.01元的“关爱卡”。

一个月后，中国电信发布短信通知称，自2019年1月1日起，调整移动业务套餐外资费，其中套餐外国内(不含港澳台地区)手机上网流量费单价不高于0.03元/MB，套餐外国内语音资费单价下调至不高于0.15元/分钟。此前，中国电信套餐外流量语音通信费最高分别为0.3元/MB和0.2元/分钟。而中国移动的流量资费为0.29元/MB，语音通话的收费始终为0.19元/分钟。经过此次调价后，中国电信的资费水平将远低于中国移动。

业内人士表示，移动通信业务是中国移动的核心腹地，而宽带业务则是中国电信的传统优势。目前，在宽带市场被中国移动加速蚕食的情况下，中国电信正试图在移动通信业务上实现赶超，进行错位竞争。未来，随着5G时代到来，电信市场更为激烈的竞争将在中国电信和中国移动之间展开。(方彬楠 濮振宇)