“你的排位是多少了?我的是15253668位，看来还是遥遥无期。”在一个ofo小黄车用户群里，ofo的用户们正交流着自己退押金的“辛酸史”。据南方日报记者了解到，类似ofo小黄车这样被追讨押金的共享出行平台并不在少数，从已经“跑路”的共享单车平台到同样追讨无期共享汽车平台，“押金”问题已经成为了共享出行在带来实惠和便利的同时所衍生出的“另一面”。

日前，交通运输部、人民银行、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会六部门联合印发了《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》(交运规〔2019〕5号，以下简称“《管理办法》”)。据南方日报记者了解到，《管理办法》首次对外界所关心的问题进行了明确的规范和要求。在业内人士看来，饱受“押金”问题困扰的共享出行领域，也有望在《管理办法》实施后重新获得用户信心，同时迈入更加健康的发展道路上。

新规

平台原则上不收押金 退押金要“限时”

据南方日报记者了解到，《管理办法》对“交通运输新业态”做出了明确的解释：包括网络预约出租汽车、汽车分时租赁(俗称“共享汽车”)和互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)等。

根据《管理办法》，网络预约出租汽车、共享汽车、共享单车运营企业原则上不收取用户押金。确有必要收取的，为保障用户资金安全，《管理办法》要求运营企业在注册地银行开立专用存款账户，并与银行签订相关协议，按照用户资金管理要求存管用户资金。押金专用存款账户只能办理原路退还押金、扣除赔偿款、提取计付利息转账业务。预付资金建立备付金制度，要求预付资金专用存款账户留存资金不得低于运营企业预付资金余额的40%，可提取部分预付资金只能用于运营企业与服务用户有关的主营业务，不得用于不动产、股权、证券、债券等投资及借贷。

对于用户账号里的预付资金额度，《管理办法》也作出规定：互联网租赁自行车用户单个账号内的预付资金额度不得超过100元;其他交通运输新业态个人用户单个账号内的预付资金额度不得超过8000元，单位用户单个账号内的预付资金额度不得超过3万元。同时，《管理办法》明确，共享汽车用户押金最长退款周期不应超过15个工作日，共享单车用户押金最长退款周期不应超过2个工作日。运营企业与存管银行、合作银行和其他支付服务机构不得拒绝、拖延退还用户押金。

据悉，《管理办法》自6月1日起施行。同时，考虑到运营企业开立专用存款账户、与相关银行实现信息系统对接等工作需要一定时间，对存量用户资金纳入管理设立了6个月的过渡期。

交通运输部科学研究院发展中心李燕霞说，这些措施的出台将使企业和用户的风险得到更好的控制。交通运输部运输服务司副司长蔡团结对《管理办法》进一步解释表示：“《管理办法》对收取用户资金没有简单一禁了之。”他解释说，《管理办法》虽然提出原则上不收取用户押金和鼓励采用服务结束后直接收取费用方式提供服务，但考虑到押金的履约保证金的作用和预付资金在便利用户支付、企业资金周转等方面的积极作用，为了保障运营企业权益，所以没有禁止运营企业收取押金和预付资金。

平台

无门槛免押成趋势 靠科技来实现效益

“摩拜单车对《管理办法》的出台是欢迎和积极支持的。摩拜单车认为，办法体现了‘包容审慎’原则，是对交通运输新业态的正本清源，通过防风险、挤泡沫，引导企业回归商业本质，走上健康发展的正轨。”摩拜单车在接受南方日报记者采访时就表示，“加强精细化运营，苦练基本功”才能为用户提供更好的出行体验。而滴滴出行旗下共享单车品牌青桔单车、共享汽车小桔租车在接受南方日报记者采访时也表示，共享单车、共享汽车这类新兴业态企业在不收取用户押金的情况下，通过科技手段和持续的用户文明用车宣导，是可以良性发展的。作为共享单车另一个有力竞争者，哈啰单车早已开启了信用免押的尝试。“2018年3月，哈啰率先全国推行信用免押，截至今年3月，我们已经免除340多亿元押金。所以免押金的规定对我们来说没有影响。”在日前于广州举行的2019中国生活创新峰会上，哈啰出行研发副总裁任亮亮在接受南方日报记者采访时就表示，《管理办法》有利于进一步引导行业健康有序发展，而哈啰率先推行信用免押也推动全行业的免押趋势和变革。

其实，摩拜单车、青桔单车、小桔租车和哈啰单车等共享出行平台早已经实现了免押，而在业内人士看来，当《管理办法》实施，共享出行行业的押金成为过去式，共享出行行业也面临了新的挑战：在同样免押的起跑线上，如何跑得更快更好?“作为运营平台方，共享出行企业要把这个共享出行做得更有效，要用技术提高效率，不能用押金产生效益，哈啰在做的就是如何高效利用技术提高效率减少成本。”正如任亮亮强调的那样，各大共享出行平台都将“科技”作为发展的“前提”。

“我们一直认为共享单车这个重线下运营的模式显然是要通过技术赋能运营。”任亮亮表示，共享单车行业已经进入精细运营2.0阶段，下半场回归健康可持续发展成关键。“共享单车要通过基于技术驱动、数据智能的智慧运营进一步降本增效。”任亮亮以故障车检测为例指出，早期的方式是通过用户报障对车辆进行维修，但是运营中发现这种报障的准确率只有40%-50%。“当我们的运维人员找到报障车后发现这辆车并没有故障，这就让运维人员浪费了时间，效率也降低了;但是平台还要支付工资，因为他要确认这辆车的车况。”据任亮亮介绍，通过技术手段，借助算法则可以有效识别出报障车报障之后的真实性，“目前我们的算法可以支持车辆报障准确率从40%-50%提高到90%左右，这项技术第一个月单单使我们提升的效率和节约的成本就接近1000万元。”

任亮亮表示，经过技术推动下的精细运营，哈啰单车在超过半数城市已经实现盈利，这也证明共享单车的模式可以跑通。“共享单车不仅是可实现持续自我造血的业务，在哈啰大出行战略下，哈啰单车更是基石业务，基于单车广泛而高频的流量入口，我们拓展更多成长性好、盈利性好的多元业务(如哈啰助力车和景区车已经展现良好的盈利能力)，满足用户多场景、多距离的出行需求。”(叶丹)