通过智能柜台机,“不见面”一样办理业务;登录电子税务局,“非接触”也能办税缴费;线上提交复工申请,足不出户即可获知审批结果……“申报网上办,审批在云端”。新冠肺炎疫情发生以来,一些管理部门将政务大厅搬上网络平台,相继推出各项电子政务服务,为人们的生产生活带来极大便利。
疫情防控期间,电子政务的作用得到充分凸显。一方面,各地凭借大数据、云计算等分析手段,为疫情防控工作提供了精确的数据指引,构筑起“精准防控”“智能防控”的严密防线。另一方面,通过电子政务服务平台,公众和企业在指尖上就能享受到高效便捷的服务,解决了生产生活中亟待解决的难题,实现“数据信息多跑腿、企业群众少出门”的治理效果。从这个角度来看,电子政务的大规模应用,助推各地在疫情防控与复工复产、区域管控与城市正常运行之间找到平衡点,有利于统筹推进疫情防控和经济社会发展两条战线齐头并进。
电子政务在疫情期间集中“上线”,也折射出该领域存在的短板和问题。比如,“健康码”作为通行的“电子路条”,却遭遇异地无法互通互认的尴尬,给一些跨省返岗复工人员带来困扰;一些业务首次上线,流程设计不流畅,信息填报要求多,甚至需要事先邮寄资料预约;有的地方政务APP多达几十种,缺乏统一规划和有效整合,反而给群众办事带来新的麻烦……种种情况表明,电子政务的“数据壁垒”“信息烟囱”尚未完全拆除,用户体验不佳、平台各自为政等问题依然存在。这就要求我们加快创新步伐、完善体制机制,打通业务协同、数据共享等方面的堵点,让电子政务加速发展的同时,变得更加高效、便民、透明。
以更大视野来看,推进电子政务加速发展,是提升数字化治理能力的应有之义。近些年,随着“放管服”改革向纵深推进,各地不断创新“互联网+政务服务”模式,持续简化办事流程、优化办事体验、提高办事效率。从浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”,到上海“一网通办”、贵州“足不出村,就村办理”,电子政务在全国各地陆续推开,在取得惠民便民实效的同时,也不断提升着数字化治理水平。如今,面对疫情考验,我们既要将各项电子政务用于眼下的疫情防控与复工复产,也要用于今后的城市数字化治理过程中。就此而言,各地不妨以当前电子政务加速发展为契机,推动数字经济发展,全面促进治理升级。
此次疫情是对我国治理体系和治理能力的一次大考。大考既意味着挑战,也蕴藏着机遇。只要我们总结经验教训,推进电子政务加速发展,提升数字化治理能力,就一定能让城市建设更智慧、让人们生活更便捷。(姜忠奇)
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