国际电信联盟（ITU）日前发布的关于数字连通性现状的年度文件《2022年事实和数字》全球概览报告显示，互联网价格愈发亲民且互联网普及率日渐提升，但世界最贫困人口仍然无法获得上网机会；全球移动宽带业务的中间价从占人均国民总收入（GNI）的1.9%降至1.5%；2022年约63%的女性使用互联网，男性的这一比例为69%；全球10岁及以上的人口中几乎有四分之三拥有手机；15~24岁的青年是实现连通性的驱动力，目前全世界75%的青年能够使用互联网。

《2022年事实和数字》全球概览报告显示，2022年全球互联网服务的成本出现了缓慢下降。基于国际电联的评估，对世界各地区和各收入群体而言，互联网价格的可承受性有所改善。然而，成本仍是使用互联网的主要障碍，尤其对低收入经济体而言。报告指出，当前的全球经济形势正经历通胀高企、利率上升且不确定性强等，可能会给在低收入地区扩大互联网覆盖带来更大挑战。

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“总体而言，互联网服务的价格可能会进一步下降，但对全世界尚未上网的数十亿人来说，互联网仍遥不可及。”国际电联秘书长赵厚麟指出，“尽管全球经济衰退进一步削弱了许多国家的经济发展前景，但我们需要确保互联网价格的可承受性朝正确方向迈进。”

报告对全世界、各区域和选定国家的关键连通性指标进行了评估，不仅介绍了数字差距不断拉大的背景，也回顾了弥合数字鸿沟工作取得的进展。

今年早些时候，国际电联报告称有27亿人仍未接入互联网，约占全球人口的三分之一。这一数字较2021年有所改善，但与新冠肺炎疫情开始和高峰期间出现的连通性强劲增长相较，已趋于平缓。

“互联网的使用正在增加，但世界各地的接入速度和分布状况均未达到应有水平。”国际电联电信发展局主任兼国际电联下一任秘书长多琳·伯格丹-马丁称，“仍有许多人生活在无法接入数字世界的黑暗之中。我们面临的全球性挑战是如何投入资源，让人人都能以有意义的方式从互联互通中受益。”

价格依然是联网的一大门槛

据报告统计，全球移动宽带服务的中位价格从占人均国民总收入（GNI）的1.9%降至1.5%。移动宽带使用户能够通过智能手机接入互联网。此项服务的价格可承受性已成为全球互联网接入的比照基准，因为与固定互联网服务相比，其提供的接入价格相对便宜。

然而，对大多数低收入经济体的普通消费者而言，固定或移动宽带服务的成本依旧过高。

这些国家的人们在基本移动数据方面的平均花费占其平均收入的9%。这比2021年略有下降，但仍比高收入国家类似服务的费用高出许多倍。此现象造成的结果是，相对而言，那些最负担不起宽带服务的人亦是最大受益群体，支付的费用最高。

今年早些时候，国际电联和联合国秘书长技术特使办公室宣布了“到2030年实现普遍和有意义的数字连接”这一宏伟目标。价格可承受性，即以低于人均月GNI 2%的价格提供宽带接入，被确定为确保人人均能从连通性中充分受益的优先事项。

在可提供2021年和2022年数据的经济体中，更多国家在2022年针对不同类型的服务实现了2%这一价格可承受性目标。

虽然女性占世界人口的近一半，但使用互联网的女性比男性少2.59亿。根据报告统计，2022年只有63%的女性使用互联网，而男性的这一比例为69%。性别差距在低收入国家更令人担忧，这些国家有21%的女性上网，而男性这一比例为32%，该数字自2019年以来一直没有改善。

总体而言，过去三年世界正朝着性别平等的方向迈进。性别平等的定义是，女性互联网用户百分比除以男性互联网用户百分比的商介于0.98和1.02之间。性别平等得分已从2019年的0.90提高到2022年的0.92。

通常，互联网使用率最高的地区性别平等得分也最高。与此相反，全世界许多最不发达和最脆弱经济体的互联网使用率低，性别平等得分低，且过去三年在实现性别平等方面进展有限。

移动电话拥有量持续上升

报告首次对全球和区域移动电话拥有量做出的估算显示，2022年全球10岁及以上的人口中几乎有四分之三拥有手机。移动电话是最常见的上网媒介，其拥有率可作为互联网可用性及接入水平的一项指标。

然而，当前移动电话的拥有率仍然高于互联网的使用率，尤其是在低收入国家。对移动蜂窝服务的依赖可作为成本影响的进一步证据，因为纯移动业务的总体价格比宽带更便宜。

青年互联网用户跨越了数字门槛

报告显示，15~24岁的青年是实现连通性的驱动力且全世界75%的青年如今能够使用互联网，高于2021年的72%。其余人口的互联网使用率估计为65%。

高收入及中高收入经济体15~24岁年龄段的青年已经实现了互联网普及，即互联网使用率超过了95%。低收入经济体的代沟最大，39%的青年使用互联网，而其他人口中只有23%使用互联网。

报告的其他发现包括，移动宽带用户继续快速增长并已接近移动蜂窝业务签约用户的比例，目前已进入平稳状态。固定宽带用户也在持续稳步增长，但数字技能低下仍是部分用户面临的障碍，使得他们无法充分享受上网的益处，同时也限制了其规避危险的能力。 （瑞闻）