车展资料图。中新社记者 骆云飞 摄
中新网1月29日电 国家发改委综合司巡视员刘宇南29日表示,关于促消费,要针对新情况新特点有的放矢,要以稳汽车消费来托住商品消费“大头”,更好地满足居民出行需要。
发改委29日召开专题新闻发布会,发改委、工信部、商务部相关司局负责人出席,介绍了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(以下简称《实施方案》)有关情况。
关于促消费怎么干,刘宇南用一句话来概括,“要针对新情况新特点,有的放矢,重点突破,以点带面”。紧紧抓住供给结构难以满足居民日益升级的消费需要这一突出矛盾,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力引导企业顺应消费升级的大趋势,更好满足人民群众对美好生活的向往,促进形成强大国内市场,推动消费平稳增长。
刘宇南指出,要以稳汽车消费来托住商品消费“大头”,更好地满足居民出行需要。重点是要有序推进老旧汽车的更新、报废更新,持续优化新能源汽车补贴结构,促进农村汽车更新换代。同时,也是稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策,对二手车经销企业销售二手车,落实适用销售旧货增值税政策。鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施,有条件的可采取适度盘活历年废弃的购车指标等办法,更好地满足居民的汽车消费需求。
刘宇南表示,要以稳城镇的消费来稳住区域消费的“面”。重点考虑是加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造,鼓励有条件的地方对家装电梯等给予补贴。进一步满足农业转移人口适龄化的住房消费需求,加快发展住房租赁市场,支持人口净流入、房价高、租赁需求大的大中小城市多渠道筹集公租房和市场租赁的住房房源,将集体土地建设租赁住房作为重点支持的内容。还有,完善托幼等配套政策,鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大支持力度。加强城市养老设施建设,提升养老服务的供给水平,加大城市养老服务的用地供给,规划建设一批、改建扩建一批养老服务机构。
关于以农村消费升级疏通城乡消费联动增长的“链条”,刘宇南透露,重点考虑是,着力挖掘农村网购和旅游消费潜力,支持有条件的地方针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴,建立健全住宿、餐饮等乡村旅游和服务标准。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三洲”深度贫困地区的政府与电商企业开展多种形式的合作。加大农村流通产品监督抽查覆盖面,强化消费领域大数据在打击假冒伪劣方面的运用,扩大农村对合格产品的消费使用。
刘宇南指出,要以新品消费打造高品质消费的“增量”。重点考虑是,支持绿色智能家电销售,积极推行绿色智能家电高端品质认证,支持有条件的地方对消费者销售旧家电并购买新家电产品,给予适当补贴。积极开展消费扶贫带动贫困地区产品销售,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困地区的产品和服务。
关于以优质产品和服务供给优化现有消费的“存量”,刘宇南称,重点考虑是加快国际消费中心城市培育建设,认定公布一批中华老字号品牌,加快推出5G商用牌照,支持有条件的地方对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以一些补贴,优化离境退税服务网点的布局,鼓励增设退税商店。
刘宇南表示,当前保持消费平稳增长要多方协同发力,完善政策体系,加大政策协调配合和落实力度,优化消费市场环境。十部门此次出台的《实施方案》强调,要通过持续完善消费基础设施,加快补齐道路、停车场、新能源汽车充电设施等建设短板,要加强质量认证体系的建设,对涉及人身健康、安全环保的产品,实行强制性的认证。同时,要持续深化收入分配改革,进一步加大消费权益保护力度等,让群众能够放心消费、安心消费,打通政策落实的“最后一公里”。
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