4月20日，博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会与火石创造联合发布《中国中药工业创新报告》（以下简称《报告》）。火石创造联合创始人潘志华表示，2021年中药工业上市企业研发总投入突破100亿元，研发投入占比达2.91%。头部企业研发投入不断增长，中药工业上市企业TOP10研发投入占比从2019年的48.26%增长到了2022年前三季度的53.85%。

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《报告》称，由于中药新药研发长期套用化药标准，导致中药新药申请难度较大，中药企业研发积极性不高。近年来，随着中药研发政策体系不断完善，中药企业研发投入持续加大，但研发强度（2022年前三季度为2.55%）仍低于医药行业平均水平（3.71%）。

对于全产业链来讲，中医药不同于生物医药，中药工业是中药产业链和创新链的核心环节。中医药产业是一二三联动产业，上游可以追溯到第一产业，下游也可追溯到中医药的服务上。同时第一产业是中国式共同富裕的实践所需要的。

从产业链而言，中药产业横跨种业、农林业、工业和商业多个领域。从产业发展的趋势看，上游提升药材品质，中游坚持守正创新，下游主打跨界联合，以全新的产业环境、完整的产业生态协同促进中医药产业高质量发展。

国家对于中医药的政策利好不断，党和国家高度重视中医药事业发展，自2016年12月《中华人民共和国中医药法》正式通过，2017年7月1日起实行，作为第一步全面系统性法律，对中医药发展具有里程碑意义。并且国家开始陆陆续续出台中医药保护政策，潘志华在会上提到，今年2月国务院发布《中医药传承创新发展重大工程实施方案》对中医药产业有详细的部署，同时医保对于支持中医药发展也有明确的指导意见。

近年来，我国中医药不断发展振兴，中药工业迎来黄金发展期。2021年中药工业实现营收、利润双增长，增速也突破两位数。2022年上半年实现营收3407亿元，同比增长7.7%。

中成药迈向高质量发展阶段，2021年中成药营收4862亿元，是1988年的95倍、1978年的570倍、1957年的6000倍。近三年中成药利润及利润率分别达到755.2亿元和15.53%。

中药饮片进入到快速发展期，受配方颗粒试点放开影响，2021年中药饮品营收突破2000亿元大关，利润已经翻倍。潘志华在会议中表示，中医药的产值随着疫情而增加，配方颗粒的产值尤为显著，头部的企业在国标和省标中的备案品种超过300个。

在中药工业发展方面，广东、浙江、北京等地销售额位居前列。2021年，全国中成药累计销售总额3748.65亿元，同比增长9.8%。从中药上市企业布局来看，长三角、珠三角和西南地区是主要聚集地。

从中药新药上市持有许可人主体看，环渤海地区以上市企业为主，并且环渤海地区中药新药获批占据四成以上。广东、浙江等地区以非上市企业为主。2017-2022年度，获批上市的中药新药共计27件，其中，天津、河北、北京、山东等环渤海地区获批上市中药新药12件，占比达44.4%。

中药新药获批数量持续上升，2021年中药新药获批件数达12件，首次突破个位数，并且2021年受理创新中药注册申请54件（51个品种），同比增长134.78%，超过2017-2020年获批总和。2022年，中药新药获批7件，数量有些回落。

在近三年来，中药IND、创新中药IND临床实验批准逐年增长，2021年，批准的34件中药IND，涉及13个适应症领域，适应症分布愈加多元化，其中消化、呼吸、妇科三个领域共计18件占比53%。

对中药工业的守正创新上，要构建中国传统知识数据库和中医临床数据库。智能检索处方信息，对比临床实验数据等。在实践方面，云南白药与华为签订AI药物研发全面合作协议。同时中药CRO也助力中药新药创制。在人才方面，也要以符合中医药特点的人才培养模式，为中药传承创新发展储备人才。

北京商报记者 姚倩 李想