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市场研究机构IDC近日发布中国政务云市场份额系列研究,报告指出,2022年中国政务云整体市场规模为500.52亿元,同比增长17.17%,与此前预测较为接近。
其中,政务专属云基础设施市场规模达348.79亿元,同比增长13.1%;政务公有云基础设施市场规模达92.5亿元,同比增长38.7%;政务云服务运营市场规模达59.2亿元,同比增长13.7%。从增速上看,政务云整体市场增长主要由政务公有云拉动,政务专属云与政务云运营服务两个市场的增速均低于预期。
数字政府是数字中国建设的重要组成部分,也是数字经济、数字社会协同发展的重要驱动力量。IDC研究显示,2021年中国数字政府整体市场规模达1235亿元,市场规模巨大。在“十四五”及数字政府相关政策的驱动下,整体市场规模预计到2026年超过2000亿元,复合增长率为12%。基础架构层投资目前占整体市场投资的47%,其中政务云在基础架构投资中占比达到73%。
基于新的市场情况,IDC调整了2022年至2027年的政务云整体市场预测。整体市场5年复合增长率为16.14%,相较于此前的预测,复合增长率下降2.9个百分点,整体市场规模达到千亿元的时间点由2025年推迟至2027年。从细分领域来看,专属云基础设施市场由于基数较大,增长较为缓慢,公有云基础设施和云运营与服务市场的增长较为平稳。
对于市场预期的调整,IDC指出,受疫情冲击以及土地市场低迷的影响,政府(特别是地方政府)的财政面临较大压力,一方面有可能制约政府信息化投资增长,另一方面对项目的集成服务商可能有一定的垫资和责任兜底要求。由于政府越来越青睐通过购买“专属云服务”的形式购买长期的政务云,与之配套的政务云服务运营能力成为构建政务云能力的重要组成部分。一方面,政府对基于场景的政务云服务有较多的诉求,这需要政务云的服务运营团队具有贴近客户场景的深入认知,以满足客户的长期需求;另一方面,帮助政府机构规划建设云资源、利用云资源,降低政府机构使用云资源的成本、提升资源利用率、提升管理效率,为进一步提升数据整合能力、挖掘应用场景的原生创新能力提供有力支撑。
IDC中国政府行业分析师贾云轩表示,尽管面临2022年疫情防控形势严峻以及政府财政压力较大的紧张局面,但政务云基础设施市场规模依然保持了相对较快的增长,部分原因是日趋主流的政府购买服务模式降低了资金周转压力,以及存量信息化工程所受负面影响较小。但值得注意的是,政务云市场的增速开始放缓,同比下降了约3.7个百分点,其中政务专属云和政务云运营与服务市场所受负面影响更为明显,而政务公有云相对较高的增速除了体现了疫情相关需求以外,在一定程度上也反映了财政压力下政府云资源采购模式的转变。在日趋复杂的市场环境中,云服务商应更多地聚焦于基于客户业务的服务能力提升,提供更丰富以及更具性价比的产品。
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