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针对APP广告“乱跳转”问题，有关部门多次进行了专项整治，取得了一定效果。此次制定的新标准从强化明示告知义务、细化参数设置、保障用户选择权等方面，进一步规范了“乱跳转”问题。

卞广春

APP“摇一摇”功能日益普遍，增强了使用的便捷性，但部分应用的“乱跳转”现象，给用户带来了困扰。近期，在工信部指导下，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准，以规范“乱跳转”问题，切实保护用户合法权益。（据2月1日《人民日报》报道）

手机APP开屏广告“摇一摇”是用户打开一个软件时，广告界面稍有摇晃就会自动进入广告详情页面、跳转打开广告相关软件，甚至进入软件下载页面。有些软件的“摇一摇”功能极易触发，用户在走路、坐车或者转身等不知情的情况下，都会触发“点击广告”的效果，被迫跳转。这些提高广告打开率、增加广告收益的行为，给消费者造成不少困扰。

针对手机APP广告“乱跳转”问题，近年来有关部门多次进行了专项整治，取得了一定效果。2020年10月，国家网信办针对手机APP弹窗广告乱象，出台了首批专项整治名单。2021年7月23日，工信部召开互联网行业专项整治行动动员部署电视电话会议，启动为期半年的专项整治行动，重点整治应用软件启动弹窗欺骗误导用户、强制提供个性化服务等问题，包括弹窗整屏为跳转链接、定向推送时提供虚假关闭按钮等场景。

此次制定的新标准也提出多方面参考指标要求。例如，在技术层面，细化了参数设置，提出了将“摇一摇”动作的设备加速度设置为不小于15米每平方秒、转动角度不小于35度、操作时间不少于3秒等，确保在走路、乘车、拾起放下终端设备等日常生活场景中，手机APP信息窗口不会出现误触发而跳转的情况。同时，要求强化明示告知义务，向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期，明确未经用户主动选择同意，不得强迫下载、安装、打开APP，不得使用欺骗误导用户的图片、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP，进一步压实应用程序分发平台主体责任。

新标准，是一个好的开端。整治规范手机APP“摇一摇”“乱跳转”问题，还需要多方协作、共同应对。企业应尊重消费者合法权益，重视优化、改进和提高信息通信服务质量，提高用户使用手机APP的舒适度和满意率，避免唯利是图、急功近利，损害消费者合法权益。监管部门及行业协会要以新标准为转折点，积极推动新标准落地，关注手机APP的动向和用户反馈，促进手机APP信息跳转设置规范有序。对违反规则的情形要依法处置，努力提升行业服务质量，为手机用户营造良好的信息消费环境。